26 апреля 2021 года состоялось заседание «круглого стола» в рамках Всемирного дня охраны труда. Тема мероприятия была посвящена одной из самых основных задач охраны труда – профилактике травматизма и профессиональной заболеваемости. Более 30 представителей учреждений и предприятий приняли участие в работе «круглого стола», которым организаторами была представлена информация о состоянии травматизма и профессиональной заболеваемости и Международной концепции нулевого травматизма. Завершилось заседание обсуждением Концепции, текущих рабочих вопросов, нововведений в трудовом законодательстве и планированием совместных мероприятий.
Повестка заседания «круглого стола»:
Тема «круглого стола»: «Профилактика производственного травматизма – Международная концепция Нулевого травматизма («Vision Zero»). Состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Муниципального образования город Саяногорск»
Дата проведения: 26.04.2021
Время проведения: 10:00 часов
Место проведения: Зал заседаний (Городского Совета депутатов 4 этаж) Администрация муниципального образования город Саяногорск.
Докладчики:
- специалист 1 категори (в области охраны труда) отдела экологии и охраны труда Администрации муниципального образования г. Саяногорск – Елена Владимировна Юрищева;
- ведущий специалист (в области охраны труда) отдела экологии и охраны труда Администрации муниципального образования г. Саяногорск – Ольга Анатольевна Фиферова.
- Всемирный день охраны труда в 2021 году - «Предвидеть, подготовиться и ответить на кризис – инвестируйте в устойчивую систему охраны труда»;
- Состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях муниципального образования город Саяногорск;
- Международная концепция Нулевого травматизма («Vision Zero»);
- Обсуждения, вопрос-ответ, раздача информационных материалов.
Докладчик: Елена Владимировна Юрищева - специалист 1 категории (в области охраны труда) отдела экологии и охраны труда Администрации муниципального образования город Саяногорск
История «Всемирного дня охраны труда» началась в 1989 году в США и Канаде. Тогда профсоюзы и рабочие провели «День памяти погибших работников», что стало началом становления праздничного дня, который актуален сегодня.
Современное название праздник получил в 2003 г. Тогда его официально учредила Международная организация труда (МОТ). Всемирный день охраны труда отмечают ежегодно 28 апреля. В России в 2021 году Всемирный день охраны труда проходит 19-й раз. В законодательстве РФ этот праздник не закреплен на официальном уровне.
Всемирный день охраны труда это международный профессиональный праздник специалистов по охране труда. И сегодня, в качестве коллег и профессионалов своего дела, мы поздравляем вас с наступающим праздником.
День охраны труда призван обратить внимание общественности и государственных структур, к проблемам, связанным с несчастными случаями на рабочих местах и профессиональным заболеваниям, к безопасности труда и судьбам людей, пострадавших или погибших на производстве.
Каждый год девизы и лозунги меняются, все они связаны с обеспечением и сохранением безопасности людей на производстве.
В 2021 году девиз Всемирного дня охраны труда: «Предвидеть, подготовиться и ответить на кризис – инвестируйте в устойчивую систему охраны труда».
Данная тема выбрана в связи с тем, что в мире до сих пор бушует пандемия COVID-19. Пандемия COVID-19 привела к тому, что органы власти, работодатели, работники и население в целом столкнулись с беспрецедентными проблемами в связи с коронавирусом и многочисленными последствиями, которые он оказал на рынок труда. С момента возникновения глобального кризиса в начале 2020 года пандемия COVID-19 оказала глубокое воздействие во всем мире.
Пандемия затронула почти все аспекты сферы труда, начиная с риска передачи вируса на рабочих местах и заканчивая рисками в области безопасности и гигиены труда, возникшими в результате мер по смягчению последствий распространения вируса. Переход к новым формам организации труда, массовый переход на дистанционную работу, например, открыло для работников много возможностей, но также создало потенциальные риски в области охраны труда, включая психосоциальные риски.
Всемирный день охраны труда посвящен стратегиям укрепления национальных систем охраны труда в целях повышения устойчивости к кризисам сейчас и в будущем, опираясь на извлеченные уроки и мировой опыт.
Цель праздника – содействовать предотвращению несчастных случаев и заболеваемости на производстве.
Всемирный день охраны труда — актуальный праздник для всего мира, в том числе и для России. Мало того, что этот праздник в очередной раз говорит о том, насколько важно следить за безопасностью рабочих, он является ещё и днём памяти всех тех, кто погиб, получил травмы или профессиональные болезни на работе.
Прошу вас, участников сегодняшнего «круглого стола», почтить память погибших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости Минутой молчания. (….)
В такой день всем стоит задуматься, что правила на том или ином месте работы придуманы не просто так. Больше того, многие из таких правил и ограничений были введены уже после несчастных случаев, событий и ситуаций, в результате которых страдали или погибали люди. Не все люди осознают опасность на своей работе. Самоуверенность часто играет с людьми злую шутку. Особенно это опасно на заводах, фабриках, предприятиях, складах, строительстве, работах связанных с движением по дороге и так далее. Нарушение правил безопасности может обернуться страшной трагедией, что, к сожалению, в мире до сих пор случается и является далеко не редкостью.
По сведениям Международной организациии труда (МОТ) каждый день на рабочих местах в мире погибает 5-6 тысяч человек, и ежегодно данная цифра растёт.
Несчастные случаи могут быть связаны как с игнорированием правил самими работниками, так и с желанием работодателя сэкономить на соблюдении требований безопасности труда.
По данным Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в организациях г.Саяногорска от травм на производстве за 2020 год пострадало 14 чел. Из них легких несчастных случаев - 11 чел. (из них 4 женщины). Повреждение здоровья тяжелой степени получили - 3 чел.
По сравнению с предыдущим отчетным годом показатели травматизма на территории муниципального образования город Саяногорск увеличились на 18 % (за 2019г. зафиксировано 11 пострадавших).
Наиболее высокий травматизм отмечен в организациях промышленности.
Число человеко-дней нетрудоспособности в результате производственного травматизма составило 1019.
Коэффициент частоты травматизма по г.Саяногорску - 0,8; Коэффициент тяжести травматизма – 78,4.
По данным территориального отдела управления Роспотребнадзора в г.Саяногорске и Бейском районе за 2020 год выявлено 30 случаев профессиональной заболеваемости, (АО «РУСАЛ-Саяногорск» – 24 чел., ООО «УБО» - 1 чел., ООО «ИСО»- 5 чел.).
По сравнению с предыдущим отчетным годом показатели профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования город Саяногорск снизились на 44% .
Основным фактором, которым обусловлен показатель профессиональной заболеваемости, является длительный стаж работы в условиях воздействия вредных факторов (10 – 15 лет и более).
По состоянию на 01.01.2021 в Администрацию муниципального образования г. Саяногорск поступило 10 извещений о происшедших на территории муниципального образования г. Саяногорск несчастных случаях (9 извещений за 2019).
Из общего количества расследованных несчастных случаев в муниципальном образовании г. Саяногорск зарегистрировано тяжелых несчастных случаев – 3 (в 2019 – 3), несчастных случаев со смертельным исходом и групповые несчастные случаи не зарегистрированы (в 2019 – 1 со смертельным исходом).
Несчастные случаи с тяжелым исходом произошли в следующих организациях
- ООО «Саянцветметремонт» - работник пострадал в результате обрушения железобетонной конструкции ригеля в ходе работ по капитальному ремонту градирни (падении с высоты);
- Филиал Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири» - «Хакасэнерго» - работник получил тяжелые повреждения здоровья в результате падения при разности уровня высот (с подножки (ступеньки) прицепа) при прохождении медицинского осмотра в передвижном медицинском пункте;
- АО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод» - работник получил тяжелые повреждения здоровья в результате падения с высоты при выполнении технологических операций по обслуживанию электролизеров;
- ООО «ВЕТА» - работник получил тяжелые повреждения здоровья в результате падения на скользкой поверхности покрытой снегом/наледью, при пешем передвижении на территории производственного объекта;
- ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» - работник получил тяжелые повреждения здоровья при производстве работ на прессе для снятия чугунной заливки (комиссия квалифицировала как несчастный случай не связанный с производством);
- Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республика Хакасия «Саяногорский политехнический техникум» - работник получил тяжелые повреждения здоровья в результате падения с лестницы (стремянки).
Анализ происшедших в 2020 году несчастных случаев с тяжелыми последствиями свидетельствует, о том, что половина несчастных случаев связаны с падением с высоты.
Несчастные случаи со смертельным исходом произошли:
- АО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод», ООО Строительная компания «СтройЛайн» - 2 случая, ООО «Управление Бытового Обслуживания», ООО «Союз Логистик».
Из расследованных 5 несчастных случаев со смертельным исходом 4 случая комиссия квалифицировала как не связанные с производством Главной причиной, послужившей основанием для отсутствия связи смерти работника с производством явилась смерть работников по естественным причинам, главным образом вследствие сердечно-сосудистых заболеваний.
Анализируя причины производственного травматизма, необходимо сказать, что на протяжении последних лет они по своему характеру не изменились.
Основная причина несчастных случаев - неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в недостаточном контроле за ходом выполнения работ со стороны ответственного должностного лица, нарушение требований безопасности при работе на высоте;
сопутствующая причина - нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда.
Докладчик: Ольга Анатольевна Фиферова – ведущий специалист (в области охраны труда) отдела экологии и охраны труда Администрации муниципального образования город Саяногорск
Концепция "нулевой травматизм"
На площадке Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда - 2017» состоялось подписание Меморандума между Министерством труда и социальной защиты РФ и Международной ассоциацией социального обеспечения о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению Концепции «нулевого травматизма». Согласно меморандуму Минтруд России стал официальным партнером глобальной кампании Концепции «нулевого травматизма», которая была запущена в Сингапуре 4 сентября 2017 года на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда. Стороны договорились сотрудничать с целью поощрения и развития глобальной кампании Концепции «нулевого травматизма».
Итак, концепция “Нулевой травматизм” – это новый взгляд на создание безопасных условий труда работников организаций.
Напомню семь основных золотых правил, известных во всем мире как концепция Vision Zero:
1. Личный пример руководителя организации по соблюдению правил безопасной работы.
2. Деятельность по обнаружению угроз и мониторинг рисков для жизни и здоровья на конкретных работах.
3. Разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность для конкретной специфики отдельно взятой организации.
4. Совершенствование профессиональных навыков и повышение уровня квалификации сотрудников.
5. Мотивация работников путем привлечения их к решению вопросов по охране труда.
6. Достижение эффективно действующей системы безопасности в организации.
7. Обеспечение безопасных условий рабочих мест во время работы с различным оборудованием.
Основная идея концепции Vision Zero заключается в том, что у всех несчастных случаев на производстве и профзаболеваний есть причина, а значит, их можно предотвратить.
Цели внедрения и организации функционирования Системы управления охраной труда (далее — СУОТ) и программы Vision Zero во многом схожи.
Основная цель — сделать работу безопасной.
Основные элементы СУОТ можно представить в виде четырех «О»:
организовать безопасное рабочее место;
обучить требованиям безопасности;
осмотреть работника на предмет медицинских противопоказаний к работе;
одеть работника в средства индивидуальной защиты.
В Типовом положении о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н, обозначены основные элементы СУОТ, в них нет упоминания Vision Zero. Это неудивительно. Россия присоединилась к концепции Vision Zero тогда, когда Типовое положение о системе управления охраной труда уже утвердили. Программа Vision Zero будет работать только тогда, когда в организации внедрена и в полной мере функционирует СУОТ. Vision Zero — дополнительный инструмент по сохранению жизни и здоровья работников.
Сейчас данный подход как никогда актуален для российского бизнеса, ведь большое количество нормативных актов по охране труда претерпевает изменения, которые касаются смены курса в сторону риск-ориентированного подхода. Для эффективного внедрения концепции у всех участников производственного процесса, начиная от собственника предприятия и заканчивая работниками, должно быть осознание важности безопасности. Иначе говоря, стратегия «Нулевого травматизма» должна быть для компании не просто красивыми словами, а четко поставленной целью с конкретными задачами.
Что это дает работодателю?
Основное - это обмен информацией, изучение передовой практики реализации стратегии Концепции «нулевого травматизма», как на национальном уровне, так и на уровне компаний, а также передовой зарубежной практики в части модернизации инструментов государственного управления охраны труда, помощь в выявлении, анализе и предотвращении новых потенциальных рисков.
Партнер данной концепции получает дополнительные материалы, включая учебные материалы и контрольные перечни.
Но присоединение конечно не снизит травматизм в вашей организации до нуля.
Чтобы добиться результата, нужно изучить золотые правила концепции и внедрить их в работу.
На что ориентироваться работодателям при внедрении Vision Zero
Некоторые субъекты РФ приняли типовые программы Vision Zero. Минтрудом Хакасии также планируется разработка Методических рекомендаций по применению программы «Нулевой травматизм» с учетом концепции «Vision Zero» в организациях Республики Хакасия, в которых будет типовой перечень рекомендованных мероприятий программы «Нулевого травматизма».
После разработки они будут направлены центрам занятости населения, главам муниципальных образований, объединению работодателей, профсоюзам, органам исполнительной власти.
Минтруд Хакасии присоединился к концепции Нулевого травматизма.
Приглашаем присоединиться к концепции «Vision Zero» и усовершенствовать систему управления охраной труда в организации. Присоединиться к концепции «Нулевой травматизма» может любая организация, для этого необходимо подать заявку на сайте концепции «Vision Zero» http://visionzero.global/ru и получить сертификат.
С начала старта кампании «Vision Zero» к ней присоединилось более 2000 российских организаций.
На сайте муниципального образования город Саяногорск в разделе «Охрана труда» размешена информация об этой концепции также размещены ссылки на
-Сайт концепции «Vision Zero»: http://visionzero.global/ru
- Страница регистрации: http://visionzero.global/ru/prisoedinaites-k-nam
Это будет первым шагом по пути к достижению результата «Нулевой травматизм».
Приглашаем присоединиться к концепции «Vision Zero».
